La politique étrangère et de sécurité commune et l’Asie : l’ère de l’apprentissage pour la diplomatie européenne ? 1991-2011

La politique étrangère et de sécurité de l'Union européenne face à celles de l'Union indienne et de la République populaire de Chine de 1989 à nos jours. Définition, évolution, approches croisées. Événement non anticipé, la chute du mur de Berlin a conduit les différents acteurs de la scène internationale à redéfinir rapidement les grands axes de leur politique étrangère alors que les relations internationales allaient entrer dans une période d’importantes mutations. De ce fait, le traité de Maastricht tentera d’apporter à la CEE une dimension politique et sécuritaire plus prononcée en donnant naissance à l’UE dont un des trois piliers sera la Politique étrangère et de sécurité commune. Première réponse de l’Europe instituée1 au monde postguerre froide, le Traité sur l’Union Européenne a pour ambition de faire parler cette Europe d’une seule voix et de lui donner les moyens d’agir sur la scène internationale. Par de nouveaux traités, des réformes, l’UE devra s’adapter aux événements et aux bouleversements de la hiérarchie internationale qui se manifestent par l’hyperpuissance américaine, la multiplication des puissances moyennes, mais plus particulièrement par le retour de l’Asie qui provoque un basculement progressif du centre de gravité géopolitique et économique vers cette région. L’UE mettra en place dès 1994 une stratégie asiatique, s’appuyant en partie sur les relations qu’elle entretient avec l’ASEAN depuis 1978, stratégie qui deviendra rapidement une priorité de la PESC à travers plusieurs volets. Dans sa coopération avec les OIG asiatiques, les sommets de l’ASEM ou les relations bilatérales, l’UE cherchera alors à accroitre sa visibilité et sa présence, particulièrement avec l’Inde, la République populaire de Chine et le Japon. Aussi, comment cette diplomatie européenne supranationale s’est-elle construite et comment s’est-elle manifestée en Asie, notamment avec l’Inde, la RPC et le Japon ?